Après la victoire de Gadi Eisenkot, quel gouvernement pour Israël et pour quels changements possibles ?

 

28 octobre 2026, Israël, Tel-Aviv. Gadi Eisenkot, ancien chef d’état-major israélien et dirigeant du parti Yashar, a remporté 48 mandats, loin de la majorité de 61. À lui de trouver les alliances pour pouvoir diriger.
© Gil Cohen-Magen/DPA/ABACA

Samedi 7 novembre au soir, le président Isaac Herzog a désigné Gadi Eisenkot pour former le prochain gouvernement. Depuis les élections du 27 octobre, la situation paraît bloquée. Mais une voie étroite reste imaginable et entretient l’espoir d’en finir avec le gouvernement suprémaciste de Benyamin Netanyahou.
Les élections du 27 octobre ont sonné la défaite de Netanyahou : même si le Likoud a réalisé un bon score (27 députés), le bloc de droite (53 députés) a perdu sa majorité. Elles n’ont pas pour autant donné la victoire au bloc central mené par Gadi Eisenkot, qui ne totalise que 48 mandats, loin de la majorité de 61. Les vainqueurs de l’élection sont les listes dites arabes, qui totalisent 19 sièges.
Dans la continuité d’une campagne électorale hyper-violente et raciste, la droite a d’abord essayé de faire annuler l’élection, avant d’accuser les députés arabes d’achat de votes pour rendre impossible leur alliance avec le bloc central. David Zini, le chef des services secrets intérieurs (Shin Bet) a appuyé la manœuvre.
Le courage de la procureure générale de l’État, Gali Baharav-Miara, les résistances au sein du Shin Bet et l’inanité des accusations ont fait échouer la manœuvre, qui en dit toutefois long sur ce dont Benyamin Netanyahou est capable. Il se dit qu’il aurait voulu déclencher une guerre avec l’Iran avant le scrutin, évitée seulement grâce au véto du chef de l’armée, et monnayé le soutien de Donald Trump contre la fin de l’aide financière américaine au budget militaire du pays. Toutes ses manœuvres ont échoué, pour l’heure. Mais la situation reste tendue.
Pourtant, aucune solution simple n’est en vue. Avigdor Liberman (7 sièges) et Naftali Bennett (12 sièges), qui incarnent la droite du bloc central, refusent le soutien des listes dites arabes. En outre, ils ont fait campagne sur une loi de conscription universelle, contre les exemptions militaires dont bénéficie la communauté ultra-orthodoxe, quand la jeunesse du pays paye un tribut lourd aux multiples guerres.

Une alliance fragile avec les religieux ?
Les tractations ont toutefois commencé. La faction principale de Judaïsme unifié de la Torah (7 sièges), un parti ultra-orthodoxe, a signalé sa disponibilité à rejoindre l’opposition. Il faudrait néanmoins que l’autre parti ultra-orthodoxe, le Shas (6 sièges) fasse de même, contre son électorat très droitier.
Traditionnellement, les partis ultra-orthodoxes s’allient avec la gauche comme avec la droite, pourvu que leur mode de vie soit garanti et financé par le gouvernement. Mais quand bien même ces partis rejoindraient Gadi Eisenkot, sa majorité, avec pile 61 sièges, resterait à la merci de la défection d’un député.
Avigdor Liberman doit donc trouver l’équilibre entre sa haine de Benyamin Netanyahou, dont il partage les idées mais qui l’a souvent trahi, et son laïcisme antireligieux. Il a annoncé être ouvert à un compromis sur la conscription nationale, mais il pourrait aussi attendre que Gadi Eisenkot et Benyamin Netanyahou échouent pour prétendre diriger un gouvernement d’union nationale, avec le Likoud.
Il est peu probable cependant que le Likoud lâche Benyamin Netanyahou. L’alliance avec les religieux est donc l’hypothèse la plus vraisemblable, mais elle serait fragile, et politiquement incohérente.
Quant aux partis dits arabes, ils tendent la main. Raam s’est dit disponible pour participer au gouvernement. La Liste unifiée (incluant le Hadash formé par les communistes et leurs alliés – NDLR) accepterait de soutenir Gadi Eisenkot de l’extérieur, pour mettre un terme au cauchemar du gouvernement sortant.

Des conditions pour la liste arabe unie
Gadi Eisenkot pourrait donc — peut-être seulement dans un deuxième temps — élargir sa coalition en faisant entrer Raam au gouvernement. Il indique aussi vouloir débaucher des députés du Likoud, une fois Benyamin Netanyahou sorti du jeu.
Mais il a posé les conditions suivantes : la reconnaissance d’Israël comme État « juif et démocratique » ; les valeurs de la déclaration d’indépendance, une loi universelle de conscription ; la condamnation du Hamas.
Il assouplirait la troisième condition pour s’ouvrir aux religieux. Raam ayant déjà condamné le terrorisme, la quatrième condition pourrait ne pas faire obstacle à sa participation. Il est en revanche hors de question que la Liste unifiée accepte la première (comme le dit l’un de ses députés, Ahmed Tibi, « Israël est juif pour les Arabes et démocratique pour les juifs »).
Bref, les religieux iront avec ceux qui leur donneront ce qu’ils veulent, et le bloc d’opposition peut s’entendre avec les Arabes pour dégager Benyamin Netanyahou. Cet intérêt-là pourrait bien à court terme prévaloir sur tous les autres.
En outre, sans même avoir encore formé de gouvernement, une telle alliance pourrait créer une commission d’enquête indépendante sur le 7-Octobre. Cette mesure est cruciale pour l’avenir du pays. Les massacres du 7-Octobre sont une plaie toujours béante qui a profondément miné la confiance des juifs israéliens dans la possibilité d’une coexistence avec les Palestiniens.

Une voie étroite vers la paix
Benyamin Netanyahou a sacrifié la vie des otages à l’anéantissement de Gaza, encouragé les pogroms des colons en Cisjordanie et multiplié les guerres non seulement pour masquer son écrasante responsabilité dans les failles sécuritaires du 7-Octobre, mais aussi pour interdire à la population juive tout début de deuil, donc toute réconciliation et toute coexistence possible avec les Palestiniens. L’urgence est de stopper cette spirale morbide.
Cette alliance n’aurait pas non plus besoin de gouvernement pour voter à la Knesset l’abolition des lois scélérates de démantèlement de l’État de droit votées par la droite, ainsi qu’une loi de compromis sur la conscription ouvrant la voie à l’entrée des religieux au gouvernement.
Alors, un gouvernement serait formé, qui pourrait dès lors débarrasser l’administration des séides que Benyamin Netanyahou a placés un peu partout, particulièrement dans l’appareil sécuritaire. Une autre urgence absolue.
Ce gouvernement pourrait aussi mettre un terme aux pogroms en Cisjordanie, rétablir les budgets des villes arabes, enfin commencer à sérieusement combattre le crime organisé qui les gangrène, s’occuper des routes et des écoles, légaliser les villages bédouins du sud du pays, peut-être même débloquer le processus de paix à Gaza.
Bien sûr, les messianiques et les colons s’y opposeront par tous les moyens, il y aura de la violence. Savoir comment y répondra l’appareil sécuritaire sera le moment de vérité. La voie est étroite, mais elle existe.
Tout cela est une vue de court terme. Les divergences idéologiques referont surface, le nouveau gouvernement ne sauvera pas Israël des contradictions qui l’étouffent, et n’apportera pas de réponse à la question palestinienne. Mais les partis arabes font le pari de restaurer un peu de décence et de gagner du temps.
Le temps peut-être que les États-Unis en finissent avec Donald Trump et que l’Union européenne guérisse de sa lâcheté, en sorte qu’entre apaisement interne et pression extérieure, un espace de discussion sur l’avenir de la Palestine puisse enfin s’ouvrir. On n’en est pas là, mais pour la première fois depuis des années, en Israël, on y pense.

Jean Dorval
L'Humanité du 08 novembre 26